شكل التوظيف: استشارة قصيرة المدى (27 يوما)
تاريخ البدء: في أقرب وقت ممكن
المدة: الفترة الممتدة بين نوفمبر ويوليو 2020
المكان: ليبيا (مع إمكانية السفر الى تونس)
الخلفية:
تقوم جمعية البلديات الهولندية، VNG International، ومقرها الرئيسي في لاهاي، بتكليف من الاتحاد الأوروبي، وبالشراكة مع المركز الدولي للتنمية المحلية والحكم الرشيد CILG – VNG International بتنفيذ مشروع تحسين تقديم الخدمات والمساءلة على المستوى المحلي.
سيعمل المشروع الذي يمتد على 36 شهرًا، على تحسين تقديم الخدمات والمساءلة على المستوى المحلي في ليبيا، في المجالات المتعلقة بالحكم المحلي الديمقراطي، والتنمية الاقتصادية المحلية، واللامركزية، والتحول الديمقراطي، مع الحفاظ على مقاربة أفقية لصالح المجتمع المدني بشكل عام وخاصة المتدخلين في مجال الشباب والمرأة والتنمية الاقتصادية المحلية والديمقراطية المحلية.
يتمثل الهدف العام للمشروع في المساهمة في عملية التحول الديمقراطي وتحقيق الاستقرار في ليبيا ويمكن تقسيمه إلى ثلاثة أهداف خاصة هي كالتالي:
- تحسين قدرات المؤسسات العامة الليبية على الصعيدين المحلي والوطني، مما يتيح البيئة الملائمة لتقديم الخدمات بشكل فعال؛
- تمكين البلديات الليبية والمؤسسات العامة الأخرى على المستوى المحلي لتعزيز التماسك الاجتماعي من خلال الحكم الرشيد والتنمية الاقتصادية المحلية وزيادة فرص العمل بين الشباب والنساء؛
- دعم القدرات المحلية لتعزيز الحوكمة التشاركية وتوسيع مشاركة الشعب الليبي في المسار الانتقالي
يعتبر تنظيم لقاءات لمجموعة من المفكرين (GoT) الذين سوف يدرسون موضوع الإدارة البلدية بما في ذلك الموارد البشرية والتوصيف الوظيفي والتعاون أحد المكونات الأساسية لمشروع ISAL. وعلى مدى 9 أشهر، سوف تشارك مجموعة المفكرين في وضع ورقة نظرية ودراسة عملية حول هذا الموضوع، واقتراح توصيات بشأن السياسات، وإشراك أصحاب المصلحة المعنيين.
ستؤدي هذه العملية الى بلورة منتجات معرفية من شأنها أن تحدد مسار المشروع.
تتكون مجموعة المفكرين من 6 خبراء محليين مختصين على الأقل في واحد من المواضيع التالية:
- اللامركزية
- التعاون بين مختلف المستويات الحكومية والقطاع العام والخاص والمجتمع المدني
- التخطيط المحلي، الإدارة والحوكمة
- التنظيم المؤسساتي
- إدارة الموارد البشرية
- إدارة القدرات
من أجل دعم عملية إنتاج المعرفة هذه، تقوم VNG International / CILG بتوظيف خبراء محليين ليبيين وخبير دولي وكبير خبراء محلي ليبي / كاتب رئيسي لتشكيل فريق المفكرين المختص في مجال الإدارة البلدية بما في ذلك الموارد البشرية، الوصف الوظيفي والتعاون.
الأنشطة والمهام:
تحت اشراف مديرة البرنامج والمدير الفني سيقوم كبير الخبراء ب:
- قيادة/الاشراف على عملية الكتابة المشتركة التي تقوم بها مجموعة المفكرين، بما في ذلك إصدار منشورات مختلفة (الورقة النظرية والدراسة العملية) وتوصيات بشأن السياسيات بناءً على نتائج البحث، باتباع مخطط VNG International
- مساعدة فريق المشروع على إيجاد الأعضاء المناسبين لتكوين مجموعة المفكرين
- تحديد مختلف المشاكل (الفنية والعملية) المتعلقة بإصدار المنشورات واقتراح الحلول.
- التواصل مع المؤسسات الليبية والجهات الحكومية الفاعلة وإجراء اتصالات خارجية رفيعة المستوى نيابة عن مشروع ISAL
- · المشاركة بنشاط في النقاشات التي يتم عقدها في مجموعة المفكرين GOT وقيادة هذه النقاشات خلال الاجتماعات بطريقة تعاونية وشاملة
- تدوين ملاحظات حول النقاشات التي تدور مع في مجموعة المفكرين GOT واعتمادها لتحرير الورقة النظرية والدراسة العملية
- قيادة عملية كتابة الورقة النظرية بمساعدة الخبير الدولي (مؤلف مشارك) وكتابة الدراسة العملية مع الخبير المحلي (مؤلف مشارك)
- الحرص على اصدار منشورات عالية الجودة لها صلة بالموضوع وملائمة للغرض
وتعكس أراء مجموعة المفكرين
- سد الفجوة بين النظري والتطبيقي والتأكد من أن المنشورات منبثقة عن النقاشات الأولى لمجموعة المفكرين و من ان النقاشات اللاحقة مبنية على الاستنتاجات الرئيسية الواردة في المنشورات
- الحرص على اشراك أصحاب المصلحة المحليين وعلى تأييدهم للمنشورات خلال عملية التصميم
- تأطير صياغة وكتابة التوصيات حول السياسات بناء على النقاشات داخل مجموعة المفكرين ومع الشركاء من أصحاب المصلحة
- الاطلاع على السياق الليبي من حيث منظمات المجتمع المدني، الحكم المحلي، النوع الاجتماعي /النساء والشباب من خلال الوثائق ذات الصلة والمواد التي توفرها جمعية البلديات الهولندية
- مهام أخرى ذات صلة عند الحاجة
المهارات والخبرات المطلوبة:
- درجة الماجستير في الاقتصاد أو القانون أو الإدارة العامة أو العلوم السياسية أو علم الاجتماع أو الهندسة أو الإدارة أو غيرها من المجالات ذات الصلة
- مالا يقل عن 5 سنوات من البحث و/أو المعرفة التي يمكن اثباتها والخبرة في المسار الانتقالي ، الحكم المحلي وتقديم الخدمات العامة، وتخطيط السياسات و سياق المالية العامة على وجه الخصوص.
- إثبات المشاركة العملية في الشأن البلدي والقضايا المرتبطة بالإدارة المحلية من خلال مجموعة متنوعة من المشاريع والمبادرات
- سجل من المنشورات حول المواضيع ذات الصلة
- المرونة والقدرة على العمل في أطر زمنية ضيقة
- خبرة في تسيير واعداد مجموعات البحث
- ضرورة اتقان اللغتين العربية والانجليزية
- القدرة على الكتابة بطريقة واضحة وموجزة يسهل فهمها
- مهارات اتصالية شفاهية ومكتوبة ممتازة
- مهارات جيدة في تكنولوجيا المعلومات
- القدرة على العمل ضمن فريق متنوع
- سجل حافل يمكن اثباته في التعاون مع وزارة الحكم المحلي والجهات الفاعلة الحكومية.
- معرفة جيدة باللامركزية والحكم المحلي في ليبيا
المنجزات والنتائج المرجوة:
- دعم انتداب أعضاء مجموعة المفكرين: نوفمبر 2020
- قيادة الندوة الافتتاحية وضمان تسجيل المحتوى بطريقة عملية قابلة للتنفيذ: نوفمبر 2020
- قيادة عملية صياغة وإعداد الورقة النظرية: نوفمبر-ديسمبر2020
- تقديم ملاحظات وتفاعلات ومقترحات مكتوبة حول الورقة النظرية خلال جلسات المصادقة: نوفمبر – ديسمبر 2020
- الاشراف على صياغة واعداد النسخة الأولية للدراسة العملية: يناير 2020- افريل 2021
- تقديم ملاحظات وتفاعلات ومقترحات مكتوبة حول الدراسة العملية خلال جلسات المصادقة: نوفمبر- افريل 2021
- صياغة مقترحات السياسات يونيو-يوليو 2021
- تقديم ملاحظات وتفاعلات ومقترحات مكتوبة حول مقترحات حول السياسات خلال جلسات المصادقة يونيو يوليو 2021
- تقديم التقرير النهائي (الذي يضم الورقة النظرية والدراسة العملية ومقترحات السياسات) خلال الندوة الاختتامية: يوليو 2021
كيفية تقديم الترشح:
إذا كنت مهتماً بالترشح، يرجى إرسال طلبك (رسالة تغطية، السيرة الذاتية، امثلة لمقالات العمل الخاصة بك) إلىcilg@cilg-international.org.
يرجى إضافة “ليبيا: عضو مجموعة المفكرين (GoT): خبير أول / مؤلف رئيسي في الإدارة البلدية بما في ذلك الموارد البشرية والوصف الوظيفي والتعاون” في موضوع الايمبل والإشارة إلى المصدر الذي وجدت فيه هذه الفرصة.